為深入貫徹落實《國務院辦公廳下發關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（國辦發〔2022〕2號），做好寧鄉市的行政許可事項編制工作、制定行政許可實施規范，更好推進行政許可規范統一，公布寧鄉市政許可事項清單（2023年版），寧鄉市行政審批服務局黨組成員、副局長陳康就有關政策解讀如下：

一、出臺背景

為全面加強行政許可事項清單管理工作，根據《國務院辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（國辦發〔2022〕2號）規定，各級政府每年要及時動態調整本級行政許可事項清單并對外公布，國務院辦公廳于年初公布了《法律、行政法規、國務院決定設定的行政許可事項清單（2023年版）》（國辦發〔2023〕5號）、《湖南省人民政府辦公廳關于公布〈湖南省行政許可事項清單（2023年版）〉的通知》（湘政辦發〔2023〕31號）、《長沙市人民政府辦公廳關于公布＜長沙市行政許可事項清單（2023年版）＞的通知》（長政辦發〔2023〕30號）等文件，市行政審批服務局結合實際，對《寧鄉市行政許可事項清單（2022年版）》進行了修訂，形成了《寧鄉市行政許可事項清單（2023年版）》。

二、主要內容

《寧鄉市行政許可事項清單（2023年版）》因長沙市清單的調整，結合寧鄉實際，在《寧鄉市行政許可事項清單（2022年版）》231項的基礎上新增6項：“舉辦高危險性體育賽事活動許可”“利用堤頂、戧臺兼做公路審批”“壩頂兼做公路審批”“蓄滯洪區避洪設施建設審批”“向無規定動物疫病區輸入易感動物動物產品的檢疫審批”“建設項目初步設計審批”；刪除2項：“防治污染設施拆除或閑置審批”“開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事生產審查”；修改事項名稱1項：“臨時占用公共體育設施審批”修改為“臨時占用公共體育場地設施審批”。另外根據有關法律法規修訂情況，對部分行政許可事項的實施機關、設定和實施依據等內容作出調整。最終，寧鄉市行政許可事項清單（2023年版）列有235項。

三、重要意義

全面實行行政許可事項清單管理，是貫徹落實黨中央、國務院加快轉變政府職能，建設職責明確、依法行政的政府治理體系，全面實行政府權責清單制度的要求，是深化“放管服”改革優化營商環境，建設全國統一大市場的重要舉措。編制公布行政許可事項清單，將全部行政許可事項納入清單管理，有利于明晰行政許可權力邊界、規范行政許可運行，打造更加公平高效的審批環境，通過政府部門的優質服務，提升企業和群眾的獲得感、滿意度。

四、編制公布清單

按照“誰主管、誰負責”的原則，由各職能部門先行確認認領，并對確認認領的行政許可事項，明確主管部門、實施機關、審批層級、設定依據等要素。市行政審批服務局對全市各部門確認認領情況進行匯總，會同市司法局進行審核，編制形成《寧鄉市行政許可事項清單（2023年版）》，按程序報市人民政府審定，在市人民政府門戶網站公布。

寧鄉市行政審批服務局

2023年10月31日